환자 폭발할 땐 뭐하고...'외국인 입국 금지' 뒷북 비판 / 환자 감소...‘조용한 전파’ / 재확진 속출...자가격리 강화할 듯 / 병원 손실 보상 시작…10억 원 이상 38곳